Единожды и навсегда: ВС РФ разъяснил правила получения материнского капитала

Верховный суд России рассмотрел необычный спор о праве на материнский капитал, в котором женщина, лишённая родительских прав в отношении старших детей, пыталась получить сертификат после рождения третьего ребёнка. Это дело заставляет по-новому взглянуть на принцип «однократности» предоставления мер государственной поддержки.

В феврале 2011 года жительница Пермского края Альбина Ветошкина получила сертификат на материнский капитал после рождения второго ребёнка. Однако воспользоваться средствами она не успела: в сентябре того же года суд лишил её родительских прав в отношении обоих детей.
Спустя девять лет, в 2020 году, у Ветошкиной родился третий ребёнок. Женщина обратилась в Пенсионный фонд за новым сертификатом на материнский капитал, полагая, что имеет на это право, поскольку:
— предыдущим сертификатом она не воспользовалась;
— дети, в отношении которых она лишена родительских прав, не должны учитываться;
— фактически новорождённый является для неё «первым» ребёнком;

Пенсионный фонд отказал в выдаче сертификата. Начался судебный спор, в котором три инстанции заняли противоположные позиции.

Чернушинский районный суд согласился с позицией Пенсионного фонда. Судьи указали, что право на материнский капитал Ветошкина уже реализовала при получении первого сертификата, а последующее лишение родительских прав привело к утрате этого права, но не к возможности получить его повторно.
Однако Пермский краевой суд и Седьмой кассационный суд общей юрисдикции встали на сторону женщины. Они посчитали, что поскольку Ветошкина не воспользовалась первым сертификатом, а дети, в отношении которых она лишена родительских прав, не учитываются, она имеет право на получение материнского капитала в связи с рождением третьего ребёнка.

Позиция Верховного суда
Верховный суд кардинально не согласился с такой трактовкой закона. Судебная коллегия сформулировала несколько принципиальных положений:

1. Право на материнский капитал возникает только один раз. Сам факт получения сертификата уже означает реализацию этого права, даже если средства не были использованы.
2. Лишение родительских прав приводит к прекращению права на материнский капитал, которое переходит к детям в равных долях. Это не создаёт возможности получить новый сертификат при рождении следующих детей.
3. Правило о том, что при возникновении права на материнский капитал не учитываются дети, в отношении которых родители лишены родительских прав, применяется только при первичном определении права на поддержку, а не при попытке получить её повторно.

Важные выводы
Верховный суд подчеркнул несколько ключевых моментов для правоприменительной практики:

1. Получение сертификата и использование средств материнского капитала — это разные юридические факты. Право считается реализованным уже в момент получения сертификата.
2. Лишение родительских прав не «обнуляет» историю получения государственной поддержки. Оно лишь перераспределяет уже возникшее право в пользу детей.
3. Нельзя получить право на материнский капитал повторно, даже если:
   — первый сертификат не был использован
   — родитель лишён прав в отношении предыдущих детей
   — новый ребёнок родился значительно позже

Значение для практики
Это решение Верховного суда имеет важное значение для формирования единообразной практики применения законодательства о материнском капитале. Оно чётко обозначает границы права на государственную поддержку и исключает возможность его повторного получения.

Для правоприменителей теперь очевидно, что:
— право на материнский капитал возникает и реализуется единожды.
— последующая утрата этого права не создаёт возможности получить его заново.
— нельзя «обнулить» историю получения поддержки через лишение родительских прав.

Это решение также подчёркивает социальную направленность института материнского капитала: его главная цель — поддержка детей, а не их родителей. Именно поэтому при лишении родительских прав право переходит к детям, а не возвращается в систему для повторного распределения.

Дело № 44-КГ22-5-К7

---

Контакты

---