Дело № 02-2159/2019 ( О выселении из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, Судья Самойлова И.С.)

Мы описали это дело в статье «Выселение граждан из служебного жилья при сносе дома по иску ДГИ Москвы»

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

Кунцевский районный суд Москвы в составе председательствующего, при секретаре, с участием прокурора, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2588/19 по исковому заявлению ДГИ Москвы к ответчикам о выселении, а также по иску ответчиков к ДГИ Москвы об обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец ДГИ МОСКВЫ обратился в суд с иском к ответчикам о выселении, мотивируя иск тем, что на основании распоряжения Правительства Москвы от дата № 30-РП «О программе комплексной реконструкции кварталов № 7, 20, 56-46, 47-48 и адрес района Кунцево адрес», жилой дом, в котором проживают ответчики, подлежит отселению и сносу.
Ответчики зарегистрированы и проживают в квартире № 4 указанного дома на основании служебного ордера № 000463, выданного Киевским РИК.
Переселение из служебных жилых помещений законом не регламентировано, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском, просит выселить ответчиков из квартиры, без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета.
Ответчиками предъявлен встречный иск к ДГИ Москвы об обязании заключить договор социального найма, мотивированный тем, что спорная квартира была предоставлена семье фио на основании служебного ордера от дата № 000463, выданного Киевским РИК.
Ответчица вселена в указанную квартиру как супруга ответчика.
Ответчики обращалась в ДГИ Москвы по вопросу заключения договора социального найма на указанную квартиру, однако в заключении договора социального найма было отказано.
С учетом уточнения встречного иска, истцы просят обязать ДГИ Москвы заключить с ними договор социального найма на квартиру, в которой они проживают
Представитель ДГИ Москвы в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
Ответчики по первоначальному иску, их представитель Кобзева Полина Валерьевна, в судебное заседание явились, исковые требования ДГИ Москвы не признали, уточненные встречные исковые требования поддержали.
Представитель третьего лица УВМ ГУ МВД России по Москве в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил, мнение по иску не представил.
Суд, изучив и исследовав письменные материалы дела, выслушав ответчиков по первоначальному иску, представителя ответчиков по доверенности, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить иск ДГИ Москвы о выселении, приходит к выводу об отказе в удовлетворении первоначального иска, об удовлетворении встречных исковых требований, исходя из следующего.
Порядок использования жилых помещений, находящихся в собственности Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений, определен постановлением Правительства Москвы № 711-ПП.
Согласно п. 1 Положения о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений, утвержденного постановлением Правительства Москвы № 711-ПП, договоры социального найма заключаются с гражданами, проработавшими в организациях, предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств бюджета Москвы, 10 и более лет.
Определением Верховного Суда Российской Федерации № 5-АПГ13-8 п. 1.1 Положения, утвержденного указанным постановлением, регламентирующий заключение договоров социального найма, признан противоречащим федеральному законодательству и недействующим.
Частью 1 статьи 15 ЖК РФ определено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения.
Совокупность всех жилых помещений составляет жилищный фонд (ч. 1 ст. 19 ЖК РФ).
В силу п. 2 ч. 3 ст. 19 ЖК РФ, одним из составляющих жилищного фонда является специализированный жилищный фонд — совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV данного Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.
К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения (п.1 ч.1 ст.92 ЖК РФ).
На основании ст. 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений.
Согласно ст. 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.
В соответствии с ч. 4 ст. 104 ЖК РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Спорная квартира в настоящее время находится в собственности Москвы, соответственно, утратила статус служебной.
Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона — собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне — гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В силу ст. ст. 62, 63 ЖК РФ, предметом договора социального найма может быть только изолированное жилое помещение, договор социального найма заключается в письменной форме.
Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании распоряжения Правительства Москвы от дата № 30-РП «О программе комплексной реконструкции кварталов № 7, 20, 56-46, 47-48 района Кунцево», жилой дом, в котором проживают ответчики, подлежит отселению и сносу.
Ответчики зарегистрированы и проживают в квартире № 4 указанного дома (л. д. 14-15).
Спорное жилое помещение представляет собой отдельную двухкомнатную квартиру, общей площадью 45,10 кв. м, жилой площадью 30,70 кв. м (л. д. 7-9).
Данное жилое помещение находится в собственности Москвы, было предоставлено матери ответчика на основании служебного ордера № 000463, выданного Киевским РИК, в связи с трудовой деятельностью в ЖЭК-21. Ответчик был вселен в квартиру совместно с матерью.
Мать в последствии умерла.
Ответчица вселена в указанную квартиру как супруга Ответчика. Брак между ними расторгнут.
В соответствии с письмом ДГИ Москвы № ДГИ-И-11470/19, Ответчику было предложено обратиться в любое подразделение службы «одного окна» Департамента по вопросу заключения договора социального найма на занимаемую квартиру (л. д. 12-13).
Ответчик обращалась в ДГИ Москвы по вопросу заключения договора социального найма на указанную квартиру. Согласно ответу ДГИ Москвы № ДГИ-ГР-8330/19-1, в заключении договора социального найма на квартиру, ответчику было отказано по причине отсутствия согласия всех совершеннолетних членов семьи.
Оценив представленные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что встречные исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку ответчики занимают отдельное жилое помещение — квартиру, предоставленную матери ответчика в связи с трудовыми отношениями, они несут расходы по содержанию жилого помещения, что подтверждается представленными квитанциями об оплате ЖКУ, имеют право на заключение с ними договора социального найма в отношении занимаемой квартиры, соответственно, требования первоначального искового заявления о выселении ответчиков из квартиры, без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ДГИ Москвы к ответчикам о выселении — отказать.
Исковое заявление ответчиков к ДГИ Москвы об обязании заключить договор социального найма удовлетворить.
Обязать ДГИ Москвы заключить с ответчиками договор социального найма на жилое помещение.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Кунцевский районный суд Москвы в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Самойлова И. С.