Жалоба на судью

Мощная волна судебной реформы, борьба с правовым нигилизмом, превращении России в правовое государство… К сожалению, благие помыслы законодателей не всегда исполнимы.
Часто прекрасные законы разбиваются о привычное поведение чиновников на местах, круговую поруку и банальный непрофессионализм.
Как говорил Чацкий, «А судьи кто?»..
А судьи- это те же чиновники, такие же люди, подверженные человеческим страстям, не всегда честные, не всегда порядочные, не всегда профессиональные.
Несмотря на требования процессуальных кодексов, Кодекса этики судей, а также документов, издаваемых Советом судей, далеко не все эти служители Закона стремятся поддержать авторитет судебной власти.
Вопрос обжалования судебных решений мы рассматривали в другой статье. Но что делать, если судья при отправлении правосудия грубо нарушает законы этики, ведет себя «по-барски», явно пристрастен и даже грубит гражданам в процессе (авторы статьи могут не задумываясь назвать несколько московских судей, которые срываются в крик или не стесняются высмеивать граждан в судебном заседании, хотя такое поведение судьям запрещено).
Можно ли как-то воздействовать на судью?
Не опасно ли это?
Мы полагаем, что воздействовать на судью, забывшего о своем статусе, можно и нужно путем подачи соответствующих жалоб.
Не надо бояться «испортить отношения».
У вас нет отношений с судьей.
Если вы чувствует явную несправедливость, видите недопустимое поведение судьи, то отказ от жалоб вам ничем не поможет.
Жалуйтесь!
Тем самым вы если не призовете судью к порядку, то хотя бы заставите считаться с собой.
После написания жалобы на судью, как правило, крики прекращаются, нарушения в судебной процедуре также сводятся к минимуму.
Куда и какие жалобы можно писать?
Некорректное поведение судьи может послужить причиной для написания жалобы в квалификационную коллегию судей, а также в Совет судей.
Нарушение судебной процедуры, затягивание дела, невыполнение судьей процессуальных обязанностей (например, неизвещение сторон)- это повод написать жалобу Председателю суда.
Если судья явно пристрастен, воспользуйтесь своим правом и обязательно заявите судье отвод.
Скорее всего, отвод не будет принят (какой же судья признает, что он «прямо или косвенно заинтересован в исходе дела»), но по крайней мере давать юридические консультации вашим противникам прямо в процессе судья перестанет.
То есть чего-то вы добьетесь.
Куда не стоит жаловаться?
Бесполезно жаловаться в прокуратуру, в газету, в европейский суд.
Эти органы не вмешиваются в деятельность суда, поскольку суд «независим».
Как пишется жалоба?
В жалобе необходимо изложить ситуацию, при необходимости сослаться на номера листов в деле и обязательно указать статьи законов, которые, по вашему мнению, нарушены.
Какого результата следует ждать?
Вы можете не ждать, что судью по вашей жалобе уволят.
Такие случаи крайне редки и обычно свидетельствуют о том, что данный судья «перешел дорогу» кому-то более статусному, чем вы.
Примерно через 30 дней вы получите письменный ответ по своей жалобе. Обычно такой ответ является отпиской со словами о том, что «данное поведение судьи не входит в нашу компетенцию».
Иногда можно получить ответ о том, что «помощник судьи наказан, потому что это помощник виноват» (но даже таких ответов становится все меньше- все спускается на тормозах).
Но не надо думать, что жалобы бесполезны.
В любом случае они изучаются и судье делается намек на то, чтобы он как-то поприличнее вел себя, что ли… а то вон и граждане жалуются…
Так что жалуйтесь, господа, жалуйтесь!
Не превращайтесь в «угнетенный класс», отстаивайте свои права, кроме вас этого никто не сделает.

ПРИМЕР ОТВОДА:

Мировому судье ХХХ
судебного участка города Москвы К.
Заявитель (потерпевшая):
ФИО, адрес

Отвод

В производстве мирового судьи ХХХ судебного участка находится уголовное дело по моему заявлению к Я.
Заявление было подано еще в январе 2011 года, однако до сих пор дело не рассмотрено.
Судья К. неоправданно затягивает дело, при этом постоянно настаивает на заключении мирового соглашения и моем отказе от обвинения.
Судья постоянно, на каждом судебном заседании настаивает на примирении. При этом несколько раз заседание не состоялось повине судьи- потому что ею не были приняты меры по вызову сторон, в частности свидетеляП, явка которого самой же судьей была признана обязательной.
Между тем, обязанность уведомления лиц, участвующих в деле, законом возложена на суд.
Таким образом, судья нарушает п. 5.12, 5.14 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, а также ст. 6.1. УПК РФ.
Судья несколько заседаний подряд говорила о своем желании назначить экспертизу, наконец 24 мая она ее назначила.
Но, во-первых, почему судья не назначила ее раньше, а отложила дело еще на неопределенный срок?
Во-вторых, необходимости в экспертизе вообще нет, поскольку вопрос звучит так: «соответствуют ли повреждения потерпевшей, указанные в заявлении, тем повреждениям, что указаны в медицинских документах»?
Ответ на этот вопрос можно получить, просто сравнив заявление и документы, но судья назначает экспертизу (оплачиваемую за счет государственного бюджета!), в очередной раз неосновательно затягивая дело.
Кроме того, я сомневаюсь в том, что судья незаинтересованна и беспристрастна.
Явственно видна заинтересованность судьи в том, чтобы дело не рассматривать и приговор не выносить, отсюда эти задержки, назначения ненужных экспертиз, «забывчивость» судьи в плане вызова лиц, участвующих в деле.
Я также считаю, что судья не вправе НАСТАИВАТЬ на моем отказе от обвинения, поскольку суд, во-первых, не вправе становиться на сторону защиты, а во-вторых, не может отказывать мне в моем праве на защиту, предусмотренном ст.6 УПК РФ
В соответствии со ст. 6.1. УПК РФ,
Разбирательство дел в судах осуществляется в сроки, установленные настоящим Кодексом.
Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Кодексом, но судопроизводство должно осуществляться в разумный срок.
При определении разумного срока учитываются такие обстоятельства, как……… достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, и общая продолжительность судопроизводства по делу.
Обстоятельства, связанные с организацией работы суда, в том числе с заменой судьи, а также рассмотрение дела различными инстанциями не может приниматься во внимание в качестве оснований для превышения разумного срока.
В соответствии со ст. ст. 46-47 Конституцией РФ,
Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В соответствии со ст. 3 Закона РФ «О статусе судей в РФ»,
Судья обязан неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы и федеральные законы. Судья конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации, мировой судья обязаны также соблюдать конституцию (устав) субъекта Российской Федерации и законы субъекта Российской Федерации.
Судья при исполнении своих полномочий, а также во внеслужебных отношениях должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности.
В соответствии со ст. 4 Кодекса судейской этики,
Судья при исполнении своих обязанностей по осуществлению правосудия должен исходить из того, что защита прав и свобод человека и гражданина определяет смысл и содержание деятельности органов судебной власти.
Судья должен добросовестно исполнять свои профессиональные обязанности и принимать все необходимые меры для своевременного рассмотрения дел и материалов.
На основании изложенного заявитель имеет основания полагать, что судьей К. нарушается процессуальное законодательство в целях затягивания дела, что в соответствии с п.2 ст. 61 УПК РФ является основанием для отвода судьи.
Эти обстоятельства стали известны заявителю на заседании 24 мая, когда судья, невзирая на протесты стороны обвинения, все же назначила ненужную экспертизу по просьбе стороны защиты.
В соответствии со ст. ст. 6, 13 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый, чьи права и свободы, признанные в настоящей Конвенции, нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты, в том числе на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом.
Заявительница не доверяет суду, не считает его справедливым и беспристрастным, полагает, что суд косвенно заинтересован в исходе дела, и в соответствии со ст. ст. 61-64 УПК РФ, заявляет отвод суду.
Подпись.

Пример заявления Председателю суда

Председателю Н-го
суда города Москвы
От ФИО, адрес

Жалоба

В производстве Н-го районного суда города Москвы находится дело №ХХХ.
Заявление было подано еще в январе 2011 года, однако до сих пор дело не рассмотрено.
Судья К. неоправданно затягивает дело, что выражается в следующих действиях: ХХХХХХХХ
В соответствии со ст. 6.1. УПК РФ,
В случае если после поступления уголовного дела в суд дело длительное время не рассматривается и судебный процесс затягивается, заинтересованные лица вправе обратиться к председателю суда с заявлением об ускорении рассмотрения дела.
В соответствии со ст. 6.2 Закона «О статусе судей в Российской Федерации»
организует работу суда;
организует работу по повышению квалификации судей;
осуществляет иные полномочия по организации работы суда.
На основании изложенного, убедительно ПРОШУ ВАС:
1. Ускорить рассмотрение вышеуказанного дела.
2. Принять меры к судье К, разъяснив ей необходимость придерживаться уголовно-процессуального законодательства.
Подпись.

Пример жалобы в Совет судей

Совет судей города Москвы
107076, г. Москва, Богородский вал, д. 8
От ФИО, адрес

Жалоба

В производстве Н-го районного суда города Москвы находится дело № ХХХХ.
Решение по делу было вынесено 11 ноября 2010 года.
Нами была подана апелляционная жалоба 16 ноября 2011 года.
Судебное заседание по апелляционной жалобе состоялось 17 марта, то есть спустя 4 месяца после подачи жалобы.
До этого было еще одно судебное заседание, но судьей М. стороны не извещались, поэтому на заседание никто не явился.
Мы смогли узнать о дате рассмотрения, только лично появившись на приеме у судьи, поскольку по телефону канцелярии нам эту информацию не предоставляли, а телефон М., указанный на сайте Н-го суда, никогда не отвечает.
Судья не извещает лиц, участвующих в деле, в нарушение ст. 113 ГПК РФ, ст.6 Инструкции о делопроизводстве в районном суде.
В ходе судебного заседания 17.03.2011 судья М. установил, что в жалобе содержатся сведения, которые можно рассматривать как замечания на протокол.
На этом основании судьей было принято решение о необходимости направления материалов дела мировому судье «для удостоверения замечаний на протокол», о чем судья (возможно) вынес определение. Утверждать этого мы не можем, поскольку ознакомиться с делом нельзя.
Однако до 5 мая включительно судья Н-го суда М. даже не сдал дело в канцелярию, поэтому оно не было передано мировому судье Ч.
Таким образом, судья нарушает п.3.5. Инструкции по делопроизводству в районном суде. Кроме того, председатель суда нарушает п.7 ст. 6.1. ГПК РФ.
Нами были поданы жалобы 25 апреля в электронном виде на сайт суда, однако до сих пор, спустя месяц, никаких мер не принято с нарушение ст.4 Инструкции по делопроизводству в районном суде.
Кроме того, председатель суда нарушает п.7 ст. 6.1. ГПК РФ, согласно которому заявления об ускорении дела рассматриваются председателем в 5-дневный срок с момента поступления в суд
В соответствии со ст. 327 ГПК РФ, Рассмотрение дела судом апелляционной инстанции проводится по правилам производства в суде первой инстанции.
В соответствии со ст. 154 ГПК РФ, Гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, если иные сроки рассмотрения и разрешения дел не установлены настоящим Кодексом, а мировым судьей до истечения месяца со дня принятия заявления к производству.
В соответствии со ст. 6.1. ГПК РФ,
Разбирательство дел в судах осуществляется в сроки, установленные настоящим Кодексом.
Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Кодексом, но судопроизводство должно осуществляться в разумный срок.
При определении разумного срока учитываются такие обстоятельства, как……… достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, и общая продолжительность судопроизводства по делу.
Обстоятельства, связанные с организацией работы суда, в том числе с заменой судьи, а также рассмотрение дела различными инстанциями не может приниматься во внимание в качестве оснований для превышения разумного срока.
В соответствии со ст. ст. 46-47 Конституцией РФ,
Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В соответствии со ст. 3 Закона РФ «О статусе судей в РФ»,
Судья обязан неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы и федеральные законы. Судья конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации, мировой судья обязаны также соблюдать конституцию (устав) субъекта Российской Федерации и законы субъекта Российской Федерации.
Судья при исполнении своих полномочий, а также во внеслужебных отношениях должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности.
В соответствии со ст. 4 Кодекса судейской этики,
Судья при исполнении своих обязанностей по осуществлению правосудия должен исходить из того, что защита прав и свобод человека и гражданина определяет смысл и содержание деятельности органов судебной власти.
Судья должен добросовестно исполнять свои профессиональные обязанности и принимать все необходимые меры для своевременного рассмотрения дел и материалов.
В соответствии со ст. 5 Кодекса судейской этики,
Судье, имеющему организационно-распорядительные полномочия в отношении других судей, следует предпринимать необходимые меры для обеспечения своевременного и эффективного исполнения ими своих обязанностей.
На основании изложенного мы делаем вывод о нарушении судьей Н-го суда города Москвы М при попустительстве Председателя Н-го суда города Москвы требований процессуального законодательства, а также положений ст. ст. 4,5 Кодекса судейской этики.
В результате действий (бездействия) судей нарушено наше право на судебную защиту, на судопроизводство в разумный срок.
Просим Вас рассмотреть нашу жалобу и по возможности указать судьям Н-го районного суда города Москвы на необходимость добросовестного соблюдения ими своих обязанностей.
Подпись.