Законопроект о профилактике семейно-бытового насилия

Из трех тысяч россиянок, осужденных в 2016-2018 годах за убийство, более 70% подвергались насилию со стороны партнера, в результате это и привело к убийству.
То, что в семьях существует насилие (в подавляющем большинстве случаев агрессор- мужчина), не секрет.
Тем более странно выглядели изменения в уголовном законодательстве, в результате которых побои практически перестали быть преступлением и перешли в раздел административных правонарушений.
Тем не менее в законодательных органах есть еще здравомыслящие люди.

На сайте Совета Федерации опубликован законопроект «О профилактике семейно-бытового насилия».
Впервые наши законодатели задумались о том, что в других странах давно уже является законом.

Законопроект вводит термин «семейно-бытовое насилие» — умышленное деяние, причиняющее или содержащее угрозу причинения физического и (или) психического страдания и (или) имущественного вреда, не содержащее признаки административного правонарушения или уголовного преступления.
То есть- вы собрались идти на танцевальный урок, а муж выбросил ваши туфли и порвал сценический костюм, оскорбляет, толкает… перевернул на голову кастрюлю с супом- все это не преступления, но вполне подходит под определение «семейно- бытовое насилие».
Кого защищает законопроект?
Супругов, бывших супругов, лиц, имеющих общего ребенка, близких родственников, а также совместно проживающих и ведущих совместное хозяйство иных лиц, связанных свойством, которым вследствие семейно-бытового насилия причинены или могут быть причинены физические, психические страдания, имущественный вред.
В чем смысл законопроекта?
В том, что множество разных органов и организаций (полиция, собес, администрация района, больница и поликлиника, Уполномоченный по правам человека и т. д., то есть все, кому не лень) могут провести с домашним агрессором профилактическую беседу… о том, как нехорошо он себя ведет…
Что еще могут защитные организации?
Полиция может вынести защитное предписание или обратиться в суд с заявлением о вынесении судебного защитного предписания.
Остальные в основном собирают статистику…
Органы социально обслуживания организуют социальное обслуживание лиц, подвергшихся семейно-бытовому насилию, в том числе предоставление им срочных социальных услуг.
Это очень значимо.
Теперь женщина, подвергшаяся домашнему насилию, сможет обратиться в собес и ей предоставят, скажем, жилище и питание на первое время. Ранее такого в нашей стране не было.
Беженцам- пожалуйста, пострадавшим от домашнего насилия- нет.

Защитное предписание.
Это революция в нашем законодательстве.
Это тот документ, который в других странах называется «охранный ордер», выдается немедленно и за нарушение которого сажают в тюрьму.
Как же это будет у нас?
Итак.
Должностным лицом органа внутренних дел, к которому поступило заявление о факте совершения семейно-бытового насилия либо угрозе его совершения, незамедлительно устанавливается факт совершения семейно-бытового насилия либо его отсутствия.
В случае установления факта совершения семейно-бытового насилия незамедлительно выносится защитное предписание.
Защитное предписание выносится с согласия лиц, подвергшихся семейно-бытовому насилию, или их законных представителей.
Порядок вынесения (вручения) защитного предписания пока законом не установлен.
Экземпляр защитного предписания вручается нарушителю.
Защитным предписанием нарушителю может быть запрещено:
1) совершать семейно-бытовое насилие;
2) вступать в контакты, общаться с лицом, подвергшимся семейно-бытовому насилию, в том числе по телефону, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
3) предпринимать попытки выяснять место пребывания лица, подвергшегося семейно-бытовому насилию, если это лицо находится в месте, неизвестном нарушителю.
Срок действия защитного предписания составляет 30 суток с момента его вынесения и может быть продлен до 60 суток.
Что будет за неисполнение защитного предписания нарушителем — законом пока не предусмотрено, но ответственность будет.
Если защитное предписание не помогает, выносится СУДЕБНОЕ защитное предписание.
В чем его отличие от простого, выдаваемого полицией?
Судебным защитным предписанием на нарушителя могут быть возложены следующие обязанности:
1) пройти специализированную психологическую программу;
2) покинуть место совместного жительства или место совместного пребывания с лицами, подвергшимися семейно-бытовому насилию, на срок действия судебного защитного предписания при условии наличия у нарушителя возможности проживать в ином жилом помещении, в том числе по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
3) передать лицам, подвергшимся семейно-бытовому насилию, их личное имущество, документы, если они удерживаются нарушителем.
Судебное защитное предписание может быть выдано на срок от 30 суток до одного года.
Неисполнение судебного защитного предписания нарушителем влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Пока непонятно, какую.

В целом законопроект, конечно, неидеален, но радует уже и то, что о необходимости такого регулирования законодатели хотя бы задумались.
Будет ли он принят- время покажет.
Но что он необходим, очевидно.