Штраф за езду на автомобиле без пропуска во время карантина в Москве

В соответствии с Пунктом 12.3. Указа Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности» в настоящее время (по состоянию на 21 апреля 2020 года), граждан обязали не покидать места жительства, за исключением случаев:
— обращения за экстренной медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью,
— случаев следования к месту (от места) и во время осуществления деятельности, которая не приостановлена в соответствии с указом,
— а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места жительства, выноса мусора.
Ограничения не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности.
С целью обеспечения выполнения указа № 12 принят еще один Указ Мэра Москвы от 11.04.2020 N 43-УМ, которым водятся цифровые электронные пропуска и утверждается порядок их получения. Данным указом установлено, что с 15 апреля 2020 г. граждане вправе находиться вне места своего жительства в случаях, предусмотренных указом Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. № 12-УМ и могут с 22 апреля передвигаться С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ при наличии цифрового пропуска при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
Цифровой пропуск может быть предъявлен как в бумажном виде, так и в электронном виде. Возможность передвигаться предоставляется, в частности, служебным удостоверением, (военнослужащего, государственных и муниципальных служащих и лиц, замещающих государственные и муниципальные должности, судьи, адвоката, нотариуса, их помощников, редакционным удостоверением, удостоверением частного охранника.
Кроме того, лицам, осуществляющим крупногабаритные грузоперевозки, выдается специальное разрешение.
При этом граждане, использующие транспортные средства на основании таких разрешений, пропусков, в том числе следующие совместно с ними, освобождаются от обязанности иметь цифровые пропуска.
При оформлении пропуска следует указывать номер транспортного средства, на котором вы намерены передвигаться, а также номер транспортной карты, если предполагается передвижение общественным транспортом.
Номер вашей транспортной карты должен быть передан в базу не менее чем за пять часов до поездки, иначе она не будет активирована.
Детям до 14 лет цифровой пропуск получать не нужно.
За передвижение без цифрового пропуска установлено административное наказание, в частности в соответствии со статьей 3.18 1 кодекса об административных наказаниях города Москвы Невыполнение гражданами требований нормативных правовых актов города Москвы, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории города Москвы, в том числе необеспечение режима самоизоляции, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния или не влекут административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере четырех тысяч рублей, а совершение такового с использованием транспортного средства — в размере пяти тысяч рублей.
Другими словами, за выезд без пропуска- 5000 рублей, при этом фиксация административных правонарушений осуществляется должностными лицами, уполномоченными на составление протоколов об административных правонарушениях, или работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Возникает вопрос:
Если мы выехали из Бирюлево и через весь город отправились в Бибирево, за наш путь мы попадем в поле зрения десятков камер и все они зарегистрируют выезд на машине, чей номер не внесен в базу, то есть — нарушение.
Значит ли это, что нам придет десяток квитанций на 5000 рублей каждая?
Да, вероятно так.
Законно ли это и должны ли мы платить все эти штрафы?
Нет, поскольку все это время мы совершали длящееся правонарушение, но ОДНО.
А в соответствии с п. 5 т. 4.1. КоАП РФ, никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.
Правда, придется отстаивать свою позицию в суде по каждому постановлению.
Что представляется делом нелегким.
Кроме того, в соответствии с Обзором № 1 Верховного суда от 22.04.2020 года, за нарушение режима самоизоляции граждан нужно наказывать по нормам не КоАП Москвы, а КоАП РФ: ст.20.6.1 (штраф от 1.000 руб.)
Помимо этого, только судьи могут облагать нарушителей штрафами, поскольку рассмотрение дел по ч. 1 ст. 20.61 КоАП РФ — исключительно в их компетенции.
Что будет, если автомобиль, не внесенный в базу, остановят?
Правда ли, что его заберут на штрафстоянку?
НЕТ.
В соответствии с п. 13.7 Указа № 43-УМ, при выявлении нарушений требований нормативных правовых актов города Москвы, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории города Москвы, с использованием транспортного средства граждане, привлеченные к административной ответственности за это правонарушение, могут продолжить движение, а транспортное средство не подлежит задержанию.