Признание гражданина утратившим право на жилое помещение

Жилые помещения в домах муниципального и государственного жилищного фонда предоставляются гражданам по договорам социального найма. Договор социального найма заменил сейчас ордер, а понятие «ответственный квартиросъемщик» уступило место понятию «наниматель». Вместе с нанимателем в квартиру вселяются члены семьи, имеющие равные права с нанимателем.
Вселившись на законных основания в квартиру, граждане (как наниматель, так и члены его семьи, а также-после расторжения брака- бывшие члены семьи) несут определенные обязанности перед наймодателем.
В число обязанностей нанимателя входит, согласно ст. 67 Жилищного кодекса РФ:
1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом ( а это значит- использовать для ПРОЖИВАНИЯ с соблюдением санитарно-гигиенических и других норм);
2) обеспечивать сохранность жилого помещения;
3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;
4) проводить текущий ремонт жилого помещения;
5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Иногда бывает, что после расторжения брака супруг из квартиры съехал, много лет не проживает, за квартиру не платит, но не выписывается. Такая ситуация создает неудобства трех видов: доля платы за квартиру отсутствующего нанимателя ложится на плечи всех остальных; квартиру невозможно приватизировать; в квартиру невозможно никого вселить (для этого требуется согласие всех проживающих, то есть зарегистрированных, граждан).
Что же делать?
Попробуем обратиться в суд.
Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации,.
При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).
Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т. п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т. п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.