Перевод нежилых помещений в жилые — процедура и споры

С каждым годом все больше людей предпочитают жить в городах, где ведётся активное строительство как внутри уже существующих кварталов, так и на окраинах.
В связи с большим объёмом новостроек нередко случается, что промышленные зоны оказываются внутри жилых районов.
При этом перепрофилировать промышленную территорию под другое производство становится затруднительно из-за необходимости соблюдения санитарно-защитных зон для реализации производственного процесса, что в плотной городской застройке сделать практически невозможно.
Поэтому владельцы таких промышленных зданий всё чаще принимают решение о перепрофилировании существующих предприятий в жилые объекты.
В условиях компактной застройки этот вопрос приобретает особую актуальность.
К объектам, которые в последнее время активно перепланируют и переводят из нежилого фонда в жилой, относятся также исторические здания. При их переводе из одной категории в другую важно сохранить первоначальный внешний облик здания.
Согласно главе 3 Жилищного кодекса РФ, перевод нежилого помещения в жилое осуществляется при соблюдении требований данного кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.
Для перевода помещения собственник предоставляет в уполномоченный орган определённый перечень документов.
Изучив их, орган принимает соответствующее решение.
Однако процедура перевода из нежилого фонда в жилой не всегда проходит гладко, из-за чего возникают спорные моменты, которые порой доходят до судебного разбирательства.
К примеру, в одном случае нежилое помещение перевели в жилое, но впоследствии распоряжение Департамента городского имущества Москвы было признано незаконным.
Согласно материалам дела, на основании договора купли-продажи за гражданином С. на праве собственности было зарегистрировано нежилое помещение. Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда Москвы принадлежащее С. помещение перевели из нежилого фонда в жилой в соответствии с его заявлением. Но затем Департамент городского имущества Москвы издал распоряжение о внесении изменений в предыдущее распоряжение Департамента жилищной политики Москвы. А именно, был отменён пункт о переводе помещения С. из нежилого в жилое и согласовании соответствующих работ.
С. обратился в суд с административным иском об оспаривании распоряжения Департамента городского имущества Москвы. Он полагал, что отсутствуют предусмотренные ст. 22 ЖК РФ основания для отказа в переводе жилого помещения в нежилое.
Однако суд отказал в удовлетворении иска С.
Порядок перевода помещений из одной категории в другую определён в статье 23 ЖК РФ. Для принятия решения о переводе нежилого помещения в жилое требуется предоставить:
— заявление о переводе;
— правоустанавливающие документы на помещение;
— план помещения с техническим описанием;
— поэтажный план дома;
— проект переустройства и/или перепланировки.
При отсутствии хотя бы одного из перечисленных документов есть основание для отказа в переводе помещения.
В рассмотренном выше деле как раз не хватало акта о завершённом переустройстве и перепланировке.
Таким образом, перевод нежилых помещений в жилые — процедура непростая. Необходимо точно следовать требованиям законодательства, иначе могут возникнуть споры, которые будут разрешаться в судебном порядке.
Эту полезную информацию должны знать все владельцы помещений.
Определение Московского городского суда по делу № 33-47133/21:
В переводе нежилого здания в жилое отказано верно, поскольку представленное истцом заключение специалиста, что спорное нежилое здание является жилым, пригодным для постоянного проживания не может заменять собой заключение межведомственной комиссии и не свидетельствует о возможности признания данного объекта жилым домом.