Наша практика в судах Москвы

Дело № 02-5289/2017 (Перовский районный суд, судья Андреева О.В.)

   Требование: О признании права на заключение договора социального найма жилого помещения, о возложении обязанности заключить договор.

   Обстоятельства: Истец указал, что жилое помещение было предоставлено ему с учетом семьи  на основании договора на право пользования служебной жилплощадью, в настоящее время по месту жительства зарегистрирован истец, ответчик отказал истцам в заключении договора социального найма жилого помещения, истец вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях, имеет право пользования данным жилым помещением и, соответственно, право на заключение договора социального найма жилого помещения, отказ в заключении договора социального найма существенным образом нарушает жилищные права истца.
Вопрос о предоставлении спорного жилого помещения истцу по договору социального найма не ставится в зависимость от соответствия площади занимаемого им жилого помещения размеру общей площади жилого помещения, приходящегося на истцов, исходя из минимального размера площади жилого помещения указанного в статье 20 Закона города Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения».

   Решение: Требование удовлетворено.

РЕШЕНИЕ
Именем Российской  Федерации

Перовский районный суд Москвы

в составе председательствующего судьи Андреевой О.В.,  
при секретаре
рассмотрев в открытом судебном заседании   гражданское дело №2-5289/2017
по иску к Департаменту городского имущества Москвы об обязании заключить договор социального найма,  

установил:

Истцы обратились в суд с иском с Департаменту городского имущества Москвы об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, ссылаясь на то, что данная квартира была предоставлена  на основании распоряжения Префекта Москвы на семью из двух человек. Квартира была предоставлена в связи с работой истца. Позднее на основании Распоряжения Префекта Москвы договор был перезаключен на новый срок. В указанной организации истец работает по настоящее время, т.е. более 24 лет. В настоящее время истцы постоянно проживают в квартире, оплачивают коммунальные услуги. Истцы обратились к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма, однако, в заключении договора социального найма было отказано. Истцы просили обязать Департамент городского имущества Москвы заключить договор социального найма в отношении квартиры,и  включить в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя дочь истца

Представитель истцов в судебном заседании исковые требования полностью поддержал.

Представитель ответчика Департамента городского имущества Москвы в судебное заседание не явился, о дне слушания извещался надлежащим образом.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о дне слушания извещался надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона — собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне — гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно п.1. Положения о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности адрес, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений, утвержденного Постановлением Правительства Москвы  N 158-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы  N 711-ПП» с гражданами, проживающими в жилых помещениях, находящихся в собственности Москвы, ранее предоставленных им на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, проработавшими в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств бюджета Москвы, 10 и более лет, заключаются на занимаемые ими жилые помещения:

1.1. Договоры социального найма в случае, если занимаемое жилое помещение и суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, не превышает размеры площади жилого помещения, указанные в статье 20 Закона Москвы  N 29 «Об обеспечении права жителей Москвы на жилые помещения».

1.2. Договоры купли-продажи с рассрочкой платежа или с использованием ипотечного жилищного кредитования по ценам, установленным правовыми актами Москвы, в случае, если занимаемое жилое помещение и суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, превышает размеры площади жилого помещения, указанные в п 1.1 настоящего Положения, но не более одной комнаты на каждого члена семьи согласно статье 33 и статье 35 указанного Закона Москвы.

В случае отказа граждан от выкупа занимаемых жилых помещений предлагаются другие жилые помещения, размеры площади которых соответствуют статье 20 указанного Закона Москвы, для заключения договоров социального найма в соответствии с пунктом 2 настоящего Положения.

В соответствии с п.5 настоящее постановление распространяется на служебные жилые помещения, предоставленные до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст.20 Закона Москвы N 29 «Об обеспечении права жителей Москвы на жилые помещения» норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека.

Определением Верховного Суда РФ от дата №5-АПГ13-8 п.1.1 Положения о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений, утвержденного Постановлением Правительства Москвы N 711-ПП был признан противоречащим федеральному законодательству и недействующим с момента вынесения настоящего решения.

Из материалов дела следует, что Распоряжением Префекта ЦАО г.Москвы №1502-р от 15 июня 1999 г. трехкомнатная квартира была включена в число жилых помещений  ГУП «Экотехпром», передаваемых на условиях договора аренды и для последующего предоставления по договору субаренды  на семью из двух человек.

Между Управлением муниципального жилья ЦАО и ГУП «Экотехпром» был заключен договор аренды №75А (01-17/ЗН-99) на срок 5 лет, зарегистрированный в Департаменте муниципального жилья и жилищной политики

Между ГУП «Экотехпром» и истцом был заключен договор субаренды жилого помещения, в соответствии с которым на основании Распоряжения Префекта ЦАО г.Москвы №1502-р от 15 июня 1999 г.  жилое помещение было передано для пользования в целях проживания истцу на срок 5 лет.

Распоряжением Префекта ЦАО г.Москвы №5675-рзн от 27 августа 2004 г. трехкомнатная квартира в связи с истечением срока договора аренды вновь была передана ГУП «Экотехпром» для заключения договора аренды на 5 лет  и для последующего заключения договора субаренды на 5 лет.

Между ГУП «Экотехпром» и истцом был заключен новый договор субаренды жилого помещения, в соответствии с которым на основании распоряжения Префекта ЦАО г.Москвы №5675-рзн от 27 августа 2004 г.  жилое помещение было передано для пользования в целях проживания истцам на новый срок 5 лет.

Распоряжением Префектуры  ЦАО г.Москвы №4132-рзн от 10.12.2010 г., с изменениями, внесенными Распоряжением Префектуры ЦАО г.Москвы №332-рзн от 25.02.2011 г., трехкомнатная квартира в очередной раз была передана ГУП «Экотехпром» по договору аренды на 5 лет.

Между ГУП «Экотехпром» и истцом был заключен очередной договор найма жилого помещения, в соответствии с которым на основании распоряжения Префектуры  ЦАО г.Москвы №4132-рзн от 10.12.2010 г. жилое помещение было передано для пользования в целях проживания истцам на очередной срок 5 лет.

Истец совместно с дочерью вселились в спорную квартиру и  были постоянно зарегистрированы по месту жительства.

Из копии трудовой книжки истца установлено, что на момент предоставления ей спорной квартиры, она работала  в ГУП «Экотехпром». В данной организации, которая в последующем была переименована в Государственное унитарное предприятие  г.Москвы «Экотехпром», истец работает по настоящее время

Оценивая доводы истцов и представленные ими доказательства, суд считает возможным удовлетворить исковые требования, поскольку истец проработала в организации, в связи с работой в которой ей было предоставлено жилое помещение по договору субаренды, более 10 лет, соответственно, она совместно с дочерью  не может быть выселена из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. при этом какого-либо другого помещения ДГИ истцам не предлагает и не предоставляет, а поэтому суд считает, что истцы  имеют право на заключение с ними договора социального найма в отношении занимаемого ими на законных основаниях жилого помещения

Истцы были вселены в квартиру на законных основаниях, полностью оплачивают коммунальные платежи по указанной жилой площади, между сторонами фактически сложились отношения, возникающие из договора социального найма,  при этом отказ ответчика в заключении договора социального найма нарушает их жилищные права и не является основанием для отказа в иске.

Таким образом, суд обязывает Департамент городского имущества Москвы заключить с истцом договор социального найма в отношении квартиры, с включением в качестве члена семьи нанимателя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Обязать Департамент городского имущества адрес заключить с истцом договор социального найма в отношении квартиры, с включением в качестве члена семьи нанимателя дочери истца.

Решение может быть обжаловано в течение месяца  в Московский городской суд через Перовский районный суд адрес.

Судья


Департамент городского имущества Москвы оспорил данное решение в Московский городской суд.

Апелляционное определение Московского Городского Суда вынесено в пользу Истца.

Scroll Up